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    39部民航法規!交通部印發《2017年立法計劃》

    作者:    發布時間:2017-02-24   瀏覽:次   信息來源:民航資源網

     39部民航法規!交通部印發《2017年立法計劃》

     

     

      2月22日,交通運輸部發布“關于印發2017年立法計劃的通知”。據悉,《交通運輸部2017年立法計劃》已經2017年2月8日第2次部務會議審議通過,現正式印發給國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局等單位!

     

     

      《交通運輸部2017年立法計劃》包括年內完成部內工作或者公布的立法項目和研究起草、適時報審的立法項目兩大類。民用航空方面的立法計劃詳情如下:

     

     

      第一類:年內完成部內工作或者公布的立法項目

     

      一、法律、行政法規草案

     

      民用航空法(修訂):中國民用航空局負責起草,法制司負責部內審核工作。報送國務院后,法制司會同中國民用航空局配合國務院法制辦做好審核修改工作。

     

      民用航空安全保衛條例(修訂):中國民用航空局負責起草,法制司負責部內審核工作。報送國務院后,法制司會同中國民用航空局配合國務院法制辦做好審核修改工作。

     

      民用航空飛行標準條例:中國民用航空局負責起草,法制司負責部內審核工作。報送國務院后,法制司會同中國民用航空局配合國務院法制辦做好審核修改工作。

     

      二、年內由交通運輸部公布或者聯合公布的規章

     

      民航局參與承辦:公共航空運輸企業經營許可規定(修訂)、民用機場使用許可規定、民用機場運行安全管理規定(修訂)、航空安全員合格審定規則(修訂)等21部規章。

     

      其中,通用航空方面包括:通用航空經營許可管理規定(修訂)、正常類、實用類、特技類和通勤類飛機適航標準(修訂)2部規章。

     

    注:6月、9月分別指送法制司審核時間和報部務會審議時間

     

     

      第二類:研究起草,適時報審的立法項目

     

      二、規章草案

     

      民航局參與承辦:民用航空器事故和飛行事故征候調查規定(修訂)、中國民用航空貨物國內運輸規則(修訂)、中國民用航空國內航線經營許可規定(修訂)、外國航空運輸企業不定期飛行經營許可細則(修訂)等15部規章草案;

     

      其中,通用航空方面包括:非經營性通用航空登記管理規定(修訂)、小型航空器商業運輸運營人運行合格審定規則(修訂)、飛行訓練中心合格審定規則(修訂)3部規章草案。

     

      通知指出,交通運輸立法工作是推進交通運輸法治政府部門建設的基礎,是提高交通運輸部門依法行政能力的重要保障。加強交通運輸立法、建設法治交通是推進交通運輸治理體系和治理能力現代化的必然要求。各單位要從積極推進綜合交通運輸體系建設、努力建設人民滿意交通,為促進經濟平穩健康發展和全面建成小康社會當好先行的大局著眼,高度重視交通運輸立法工作。

     

      經部務會審議通過的部年度立法計劃是交通運輸立法工作的重要依據。各計劃項目承辦單位要高度負責,通過嚴謹細致的工作,依法按程序認真做好法規草案起草和送審工作。列入一類立法計劃的項目,承辦單位應當按照計劃時間及時推進、按時送審。列入二類立法計劃的項目,承辦單位應當抓緊研究,做好立法的前期準備。部法制司要做好立法的綜合協調和歸口管理,加強合法性、合理性審查;要統籌推進,做好指導,提前介入,主動服務,加快完善綜合交通運輸法規體系。

     

      立法計劃項目的起草和審核要嚴格遵守上位法,主動適應交通運輸行業轉型升級、提質增效、安全發展需要,充分發揮立法的引領和推動作用。要進一步轉變理念,持之以恒把“放管服”改革向縱深推進,為交通運輸科學健康發展奠定堅實基礎。要深入推進科學立法、民主立法,既要注重深入調研,使立法真正反映行業發展規律和訴求,又要擴大立法工作的透明度和公眾參與度,注重集思廣益,凝聚共識,為立法決策奠定扎實基礎。

     

      年末部法制司要向部務會匯報全年立法計劃完成情況,總結經驗和問題,分析原因,保證立法計劃高效率、高質量的完成。

     

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